中华人民共和国电子信息产业发展研究院研究员王伟玲：培育数据要素市场的着力点

原标题：培育原始数据内涵产品的着力点

信报

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“建立健全原始数据内涵产品规章”的要求，在“管理工作原始数据海岛、人身必要保护和公共必要，放缓建立原始数据能源产权、现金外币、跨越境传输和必要保护等典范制度和规范”等特别作出安排部署。在此背景下，我们需放缓促成创新，围绕各类主体的应用需求，建设好原始数据内涵产品，大幅提高原始数据外币规章完善和标准规范建设，管理工作效率与必要。

一是共同努力打造掺入多元的原始数据依靠经济制度。确实的原始数据依靠是原始数据内涵产品工业发展的基本前提。从原始数据分布看，现状原始数据体量庞大、一般而言多样化，具备较大的原始数据依靠商业价值，但原始数据能源碎片化现象出彩，跨越应用领域、跨越行业的原始数据融合的系统正确性完善；从物理载体看，现状大高容量建设存在结构性再加，需更进一步放缓构建全国构建的大高容量经济制度；从原始数据源看，目前现状原始数据源的标准规范、通信协议、CSV都不统一，使原始数据外币互认困难。解决这些原因，有应该更进一步优化原始数据共享的系统，增强算力的匹配和作业，完善原始数据相关标准规范，支持工业发展原始数据标注等新业态，为原始数据内涵产品更高工业发展流过朝气。

二是积极构建多方加入的原始数据治理格局。原始数据治理是原始数据内涵产品健康工业发展的关键性一环。当前，国内各应用领域对原始数据商业价值的重新认识参差不齐，不足管理工作管理的理念和实践，不足全生命周期闭环管理的特质。对此，有应该促成经济社会关键性应用领域加强原始数据治理，探索对政府主导、多元联动、共建共治的新的系统，确实发挥企业期望，充沛加入主体，鼓励原始数据治理技术、治理规章、治理模式等特别的创新，加强原始数据界定AO，提升全社会原始数据管理能力，为确实释放原始数据内涵的商业价值备有情况下。

三是提倡促成原始数据借助于无障碍外币。商品、货币等只有借助于外币才能发挥其商业价值，原始数据也是如此。促使原始数据大之内外币是培育原始数据内涵产品的关键环节，是原始数据作为社会制造内涵产生更大商业价值的关键性前提，需有效破除原始数据外币壁垒，为原始数据外币规范化工业发展备有制度保障。要总结对政府原始数据共享的经验做法，促成原始数据在工业、金融等应用领域的顺畅外币；依托跨越境原始数据流动试点，探索一批可粘贴、可推动的关键在于实践中；建立原始数据能源必要保护的系统，筑牢原始数据必要底线；等等。

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